El último caudillo radical

Linda reflexión sobre una persona extraordinaria. Se los recomendamos.

₪ Kalipolis ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ ₪

ricardo_alfonsin

Por Esteban Lo Presti y Luciana Sabina

“Raúl, dejá de hablar boludeces, me queda poco tiempo, entrá que tenemos que hablar de política”, le decía Jorjón Sabato cuando lo iba a visitar ya elegido presidente.

Muchos dudaron que aquél día por fin iba a llegar, aúnmás fueron los no creyeron que podía darse semejante batacazo al peronismo en las urnas. Pero se venía sintiendo en las calles durante los días previos a ese 30 de octubre.

Sus más cercanos colaboradores lo miraron con sorna cuando pidió que el acto de cierre electoral fuese en la mítica avenida 9 de julio. La más ancha del mundo (según dudosas mediciones locales). Debe haberse empacado. Exigiendo incluso que River devolviese la seña dada por el alquiler del estadio. Tal vez su contrincante fue el único en advertir lo que sucedería. Ese día, Luder pidió ir al interior -a un mitín en Chaco- y al…

Ver la entrada original 1.067 palabras más

Anuncios

PROYECTO DE LEY: PROHIBICIÓN DE FUMAR MIENTRAS SE CONDUCE UN VEHÍCULO

PROYECTO DE LEY

Sr. Presidente:

El presente proyecto plantea modificaciones a la legislación vigente sobre la Ley de Tránsito N° 24.449 y la Ley de Tabaco N° 26.687, conociendo los severos daños que el tabaco provoca y en línea con el Convenio Marco de la OMS que nuestro país ratificó donde se deja de manifiesto que el tabaco enferma y mata.
La lucha contra el tabaquismo ha tenido muchos cambios en los últimos años, avances y retrocesos, vienen marcando el camino en las legislaciones de los diferentes países.
shutterstock_87952186Por tal motivo es que a través de este proyecto es que buscamos avanzar en la legislación sobre esta materia y creemos fundamental la prohibición de fumar al conducir cualquier tipo de vehículo, no sólo por una cuestión de salud sino además por seguridad en la vía pública.
El hecho de fumar mientras se conduce no sólo genera distracción en el momento de encender o apagar el cigarrillo, sino también hay que tener en cuenta la molestia visual que provoca el humo y que puede complicar la visión normal, entre otros factores adversos que causa el fumar enlas personas.  Manejar un vehículo fumando entra en la misma categoría de peligrosidad que hablar por teléfono o escribir mensajes de texto mientras se conduce.
Según la “Asociación Civil Argentina Luchemos por la Vida”, el encender un cigarrillo demanda un mínimo de tres segundos y, si se va a 100 kilómetros por hora, el conductor pierde la atención completa de su vehículo en poco más de 80 metros.
Es por todo esto, que solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente proyecto de Ley.

El Senado y Cámara de Diputados,…

Artículo1.-Agréguese al artículo 48 de la Ley de Tránsito N° 24.449 el inciso z), el que quedará redactado de la siguiente manera:

z) Conducir cualquier tipo de vehículo fumando cigarros, cigarrillos, puros, pipas, y otros productos similares.

Artículo2°:Agréguese al artículo 77 de la Ley de Tránsito N° 24.449 el inciso z), el que quedará redactado de la siguiente manera:

z) Fumar durantela conducción de cualquier tipo de vehículos.

Artículo3°:Agréguese al artículo 23 de la Ley de Tabaco N° 26.687 el inciso k), el que quedará redactado de la siguiente manera:

k) En el interior de vehículos particulares(automóviles).

Artículo 4°: Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

Julio César Cleto Cobos

JULIO COBOS PROPONE, MEDIANTE PROYECTO DE LEY, LOS DEBATES PRESIDENCIALES

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

En todos los países del mundo donde existen debates presidenciales, quienes participan de ellos entienden que es una parte del proceso democrático. El debate público entre los candidatos a la Presidencia de la Nación es que uno de los mejores métodos para que los ciudadanos puedan decidir por quien votar, y conocer sus ideas y propuestas, a pesar de las limitaciones que el formato televisivo remite.

En los debates previos al acto electoral los candidatos deben discutir ante la masividad que los medios de comunicación hoy permiten y exponerse ante la mayoría de los ciudadanos en igual de condiciones entre sí y respondiendo de cara a la ciudadanía sobre cuáles son sus planes a futuro y de qué modo lo implementará en caso de llegar a ocupar el máximo cargo.

En la gran mayoría delos países existe una tradición en la realización de uno o más debates públicos entre los candidatos a presidente, y a veces también -como ocurre en los Estados Unidos de Norteamérica-, entre los candidatos a vicepresidente. En Brasil, el debate del 18 de agosto de 2010 se transmitió on line por la Internet y registró más de 1,7 millones de accesos. En México, el primer debate presidencial tuvo lugar en 1994 y su resultado -según muchos analistas-permitió romper con el predominio del PRI en el sistema político. En Chile,donde se realizan estos debates desde 1993, el debate del 2005 registró un rating de audiencia televisiva superior al 51,5%. En Perú los partidos políticos, agencias del gobierno e instituciones privadas suscribieron un Pacto Ético por medio del cual se comprometieron -entre otras cuestiones- a celebrar debates entre los candidatos presidenciales, los que son regulados por un ente estatal, el Jurado Nacional de Elecciones

El presente proyecto permite a los candidatos a Presidente y Vicepresidente de la Nación a participaren un debate público transmitido en vivo y en horario central con llegada a una audiencia masiva. Si bien los antecedentes internacionales no son uniformes en cuanto a quiénes deben participar del debate, nos inclinamos por permitir la participación de todos los partidos que hayan oficializado candidaturas. Lae xclusión de uno o más candidatos, motivadas en razones numéricas, opaca la equidad con que deben establecerse las reglas del debate. Al respecto cabe señalar que tanto en EEUU como en España, las fuerzas minoritarias excluidas del debate han planteado recursos judiciales con diversa suerte.

No desconocemos que los candidatos usan la negociación de los debates como instrumento de su propia campaña antes que como herramienta al servicio del ciudadano. Además, ha sido costumbres que el candidato que va adelante nunca quiere debatir pues tiene más por perder que por ganar en un debate. Los que van perdiendo, en cambio, están dispuestos a debatir donde sea y cuando quiera quien va adelante. Sin embargo,no consideramos necesario que se obligue a los candidatos a participar del debate pues su ausencia será conceptualizada por los votantes.

El formato del debate constituye una de las principales vallas que hay que atravesar para una correcta realización del mismo. En algunos países existe un Comité para los Debates Presidenciales integrado principalmente por las cadenas de televisión(EEUU); en otros son regulados por el mismo órgano que lleva adelante el proceso electoral (Perú) y en otros más es diagramado por los equipos técnicos de los participantes. En el proyecto que ponemos a consideración nos inclinamos por este último mecanismo, pero previendo que a falta de acuerdo se aplicará el criterio de la simple mayoría entre ellos.

Incorporamos al articulado la necesidad de que el debate ser realice en diversos segmentos, a seleccionar en cada caso, y que el orden de la palabra sea decidido por sorteo.Consideramos asimismo indispensable que se prevea un tiempo para la realización de preguntas, repreguntas y réplicas, pues éste será, sin duda, el momento más interesante del debate. Las mayores críticas que se le han efectuado a los recientes debates presidenciales están referidas a la “dureza” del formato y a la carencia de contrapuntos entre los participantes. Si no se permite la realización de preguntas, repreguntas y réplicas, el debate se constituye en una serie de monólogos que en nada ayudarán a aclarar las dudas de la ciudadanía.

Por último,incorporamos también la posibilidad de realizar el debate en caso de una segunda vuelta electoral (ballotage), con similares disposiciones al anterior debate. En una futura reforma, y luego de haber ejercido algunas experiencias,entendemos que resultaría beneficioso que se permitiera al público hacer preguntas directas, tal como ocurre en otras democracias cercanas.

11751420_10152844490451467_3350210375295748879_n

Por todo lo expuesto,solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.

El Senado y Cámara de Diputados…

INCORPORACIÓN DEL DEBATE PRESIDENCIAL ELECCIONES NACIONALESY SEGUNDA VUELTA

 

ARTÍCULO 1º.-Incorporase como Artículo 64 quinquies del Código Nacional Electoral, Ley 19.945, el siguiente:

ARTICULO 64 quinquies: Los candidatos a Presidente de la Nación que hayan oficializado su lista en los términos del art. 60 del Código Nacional Electoral Ley 19.945, deberán participar del debate público presidencial que se realizará dentro de un plazo de diez(10) días anteriores a las Elecciones Nacionales.

En caso de segunda vuelta, los candidatos a Presidente de las dos fórmulas más votadas en las Elecciones Nacionales, deberán participar del debate público presidencial dentro de un plazo de siete (7) días anteriores a la Segunda Vuelta.  

El debate público entre los candidatos será transmitido, en vivo, según los términos del Artículo 75 de la Ley 26.522, en el horario central de mayor audiencia con una duración máxima de ciento veinte (120) minutos sin interrupción de anuncios publicitarios. Cada candidato contará con un tiempo inicial de cinco (5)minutos de presentación y desarrollo de una síntesis de su propuesta;posteriormente y durante quince (15) minutos cada uno, se referirán por turno y por sorteo previamente definido, sobre cada uno de los temas que se hayan acordado. Al finalizar cada tema, los participantes contarán con un lapso para preguntas, repreguntas y réplicas entre los mismos de no más de cinco (5) minutos.

La Cámara Nacional Electoral designará el o los moderadores como también el lugar físico en donde se llevará a cabo el debate público, conel acuerdo de todos los candidatos participantes; a falta de acuerdo, la designación se efectuará por sorteo.

ARTÍCULO 2º.-Incorporase como Artículo 64 sexies del Código Nacional Electoral, Ley 19.945,el siguiente:

ARTICULO 64 sexies: En caso de segunda vuelta, los candidatos a Presidente de las dos fórmulas más votadas en las Elecciones Nacionales, deberán participar del debate público presidencial que se realizará dentro de un plazo de siete (7) días anteriores a la Segunda Vuelta.

El debate público entre los candidatos tendrá las mismas características que lo descripto en el artículo anterior.

ARTÍCULO 3º.-Comuníquese al Poder Ejecutivo.

                                                                      Fdo: Julio Cobos

Feliz Cumple Alicia ! Te quiero mucho

Estuve con mi hermana Alicia celebrando su cumple. Les cuento que ella fue la primera mujer que integró el gabinete de Don Felipe Llaver en el Gobierno de Mendoza: como subsecretaria de Educación.
11209555_10152831889186467_807523902881430600_nEs socióloga, de ideas actualizadas, “la hippie de la familia”, viajera incansable y de espíritu revolucionario. Cada vez que yo quería hacer algo que salía de los esquemas tradicionales en mi casa, ella intercedía y mis viejos cedían. Por ejemplo, cuando se me ocurrió ir de mochilero a Bariloche con solo 16 años, éramos cuatro amigos y era en una época complicada, la de los setenta.
11707749_10152831889831467_1697926659109061172_nElla dijo: “¡Dejálo al nene que vaya, que se haga hombre!” y mi vieja lloraba. Alicia siempre está: en las buenas, en las difíciles, en los detalles. Me ayuda todo el tiempo, me escribe algunas cosas y me aconseja siempre. Soy un agradecido a la vida por las hermanas y la familia que tengo. Querida Ali, te quiero mucho, gracias y ¡Feliz cumpleaños!.

“Diez propuestas ambientales por un mundo mejor” que ya son Proyecto de Ley – por Julio Cobos

CHFigKFWoAE-J8sDebemos hacer algo urgente porque estamos dañando este planeta que nos vio nacer y crecer como especie. El cambio climático es una realidad que cualquiera reconoce, hace calor en Junio, hay poca nieve en la cordillera y cada vez hay más contaminantes en el agua y en nuestro suelo. Es por esta razón, que propongo trabajar en serio para empezar a cambiar esta realidad. Tarea que sin duda llevará generaciones, pero si no empezamos ahora terminará con nuestra especie y con toda la vida en la Tierra. No nos escondamos tras la idea fácil de decir que los países desarrollados, durante años,  contaminaron severamente el ambiente y que por ello, ahora tenemos derecho a hacerlo nosotros. No tenían derecho a hacerlo y tampoco ahora nosotros los argentinos.

CHFigKNXAAAkR0pEl ambiente no reconoce límites políticos, por eso la única solución efectiva será trabajar todos en conjunto para evitar más daños ambientales. Es poco razonable que haya tanta diversidad de legislación ambiental por provincia y muy diverso cumplimiento entre ellas. Por todo esto comparto, en el Día Mundial del Medio Ambiente, 10 propuestas para los próximos 10 años:

  1. Plan ambiental para cada centro urbano. Se debe desarrollar con participación municipal, provincial y nacional, el apoyo de organizaciones académicas y ONGs. En el plan deben existir los responsables barriales, los centros de protección, de capacitación y de reciclado.
  2. Las fuerzas armadas al servicio del Medio Ambiente. Entrenar equipos con la participación del ejército, marina y aeronáutica; dotándolos de los medios y la capacidad de movilizarse en poco tiempo y por todo el país para ayudar a proteger al ambiente, que es cuidar la patria también.
  3. Crear la Agencia Ambiental Federal (AAF) Se dedicará a verificar el cumplimiento de las leyes ambientales y tendrá poder de policía para impedir actividades o acciones que perturban al ambiente. Deberá tener una fuerte incidencia en cuidar zonas protegidas como los bosques, glaciares, selvas y otros ambientes naturales que hoy, pese a leyes vigentes, son depredadas.
  4. Plan de energía renovable. Incluye proyectos de ley ya presentados, como la ley de generación de energía renovable distribuida y plantear como objetivo que el 50 % de la generación de energía eléctrica sea a partir de fuentes renovables y sin emisión de CO2. Se hará un esfuerzo en desarrollar obras con fuentes hidráulicas, eólicas y solares que puedan generar energía eléctrica.
  5. Plan de transporte ferroviario. El transporte de cargas por ferrocarril es mucho más eficiente y menos contaminante que el realizado por camión; que debe ser desalentado por las altas emisiones que produce por tonelada de carga transportada.
  6. Plan de saneamiento cloacal y de residuos sólidos. Actualmente el 50 % de la población argentina no tiene cloacas y vierte directamente los efluentes sin tratamiento a los cursos de agua natural o al subsuelo. Debemos llegar a un 90 % de la población cubierta por servicio cloacal y a un 75 % con un tratamiento de efluentes adecuado. Los residuos sólidos deben tratarse y debe ser un objetivo eliminar totalmente los basurales a cielo abierto en los próximos 10 años.
  7. Plan de eficiencia energética eléctrica. Deberá aplicarse a los consumos industriales y residenciales, con alicientes económicos al ahorro y a la inversión en equipos de mejor eficiencia y por otra parte con sobretasas a los consumos excesivos; lo cual ayudará a no aumentar las emisiones.
  8. Plan de reducción de consumo y emisiones de automotores. Se fijarán objetivos a la industria automotriz de emisiones promedio a cumplir en las distintas gamas de automotores, autos, camionetas y camiones; que tendrán valores descendentes cada 2 años. Se favorecerá con descuentos impositivos la fabricación de vehículos híbridos y/o eléctricos.
  9. Ley de prohibición de envases no reciclables. Esta ley tendrá como objetivo eliminar los envases plásticos (especialmente de bebidas) no reciclables en un período máximo de 5 años, que hoy generan grandes volúmenes de basura y obstrucciones en cursos de agua.
  10. Ley de control de agroquímicos. Deberá reducir en forma muy significativa la presencia de sustancias altamente tóxicas y cancerígenas en zonas agrícolas en los próximos 10 años.

Somos muchos los que queremos que el medio ambiente sea de interés supremo; por eso propongo que empecemos de inmediato y asumamos la protección del mismo como política de estado antes que sea demasiado tarde.

JULIO COBOS PRESENTÓ PROYECTO DE LEY PARA DAR MÁS PROTECCIÓN LEGAL A LOS ALUMNOS DE NIVEL INICIAL

image1

El Senado y Cámara de Diputados,…
Artículo 1°.- Modifíquese el Articulo 18 del Capítulo II “Educación Inicial” de la Ley 26206 el que quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 18°: La Educación Inicial constituye una unidad pedagógica y comprende a los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los tres (3) años de edad inclusive.
Artículo 2°.- Incorpórese al Capítulo II “Educación Inicial” del Título II “Sistema Educativo Nacional” de la Ley 26206 el siguiente artículo:
Artículo x: Créase en las Provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:
a) Registros de instituciones educativas de nivel inicial públicas y privadas, que contemplen los datos básicos de identificación y registro de las mismas;
b) Registros de educadores de instituciones de nivel inicial públicas y privadas, que contemplen los datos básicos relativos a la currícula y la capacitación profesional de estos profesionales.
Los objetivos generales de esos registros son:
a) Establecer normas generales que rijan la habilitación, organización, funcionamiento y supervisión de todos los servicios de gestión públicos y privados que brinden educación no obligatoria a niños y niñas de entre cuarenta y cinco (45) días hasta los tres (3) años de edad inclusive.
b) Elaborar un censo de las instituciones y de los docentes que brinden educación inicial en el país;
c) Facilitar el ejercicio de las funciones de control y tutela de los intereses públicos de la educación que corresponden a los Ministerios de Educación Provinciales;
d) Contribuir a la definición de las políticas de educación inicial en el país.
Estos registros tendrán naturaleza administrativa y de carácter público, único y gratuito. Los mismos dependerán del Ministerio de Educación de cada Provincia y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y podrán ser consultados por cualquier persona mediante solicitud por escrito en la que se hará constar la identificación de la persona solicitante y el objeto de la demanda.
Excepcionalmente, en caso de negativa por parte de las autoridades provinciales y frente a situaciones que aparenten atentar gravemente contra los derechos de los niños, la demanda se podrá formular al Consejo Federal de Educación.
Las jurisdicciones provinciales deberán actualizar los registros anualmente.
Artículo 3°.- Incorpórese al Capítulo II “Educación Inicial” del Título II “Sistema Educativo Nacional” de la Ley 26026 el siguiente artículo:
Articulo xx: Las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la obligación de establecer un marco regulatorio para las instituciones que brinden educación inicial, tanto para los jardines maternales como para los jardines de infantes, en el ámbito público como en el privado.
Este marco regulatorio definirá los principios básicos de gestión y funcionamiento de las instituciones que brinden educación inicial, imponiendo en especial obligaciones, responsabilidades y sanciones tanto a las instituciones como a los profesionales de la educación inicial.
Artículo 4°.- Modifíquese el Artículo 24 del Capítulo II “Educación Inicial” de la Ley 26026 el que quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 24°.- La organización de la Educación Inicial tendrá las siguientes características:
a) Jardín Maternal: atención de niños/as de cuarenta y cinco días (45) días a tres (3) años inclusive. Internamente estarán distribuidas en salas independientes de acuerdo al siguiente criterio:
Sala de Lactantes: Niños/as de cuarenta y cinco (45) días a doce (12) meses;
Sala de Deambuladores: Niños/as de doce (12) meses a dos (2) años;
Sala de 2 años: Niños/as de dos (2) años a tres (3) años;
Sala de 3 años: Niños/as de tres (3) años a cuatro (4) años.
b) En función de las características del contexto se reconocen otras formas organizativas del nivel para la atención educativa de los/as niños/as entre los cuarenta y cinco (45) días y tres (3) años, como salas multiedades o plurisalas en contextos rurales o urbanos, salas de juego y otras modalidades que pudieran conformarse, según lo establezca la reglamentación de la presente ley.
c) La cantidad de secciones, cobertura de edades, extensión de la jornada y servicios complementarios de salud y alimentación, serán determinados por las disposiciones reglamentarias, que respondan a las necesidades de los/as niños/as y sus familias.
d) Las certificaciones de cumplimiento de la Educación Inicial obligatoria en cualesquiera de las formas organizativas reconocidas y supervisadas por las autoridades educativas, tendrán plena validez para la inscripción en la Educación Primaria.
Artículo 5°.- Modifíquese el Artículo 25 del Capítulo II “Educación Inicial” del Título II “Sistema Educativo Nacional” de la Ley 26026 el que quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 25: Las actividades pedagógicas realizadas en el nivel de Educación Inicial estarán exclusivamente a cargo de personal docente titulado, conforme lo establezca la normativa vigente en cada jurisdicción.
Dichas actividades pedagógicas serán supervisadas por las autoridades educativas de las Provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En caso de que se constaten irregularidades graves en el desenvolvimiento de dichas actividades, el Consejo Federal de Educación tendrá un poder de intervención y de control sobre estas.
Artículo 6°.- Incorpórese al Capítulo III “Consejo Federal de Educación” del Título X “Gobierno y Administración” de la Ley 26206 los siguientes artículos:
Articulo xxx: Créase el Consejo Federal del Nivel Inicial (CFNI), dependiente del Consejo Federal de Educación, para supervisar, concurrentemente al control provincial y de la Ciudad de Buenos Aires, los institutos que brinden educación inicial.
El Consejo Federal del Nivel Inicial (CFNI) estará integrado por:
• Un representante del Concejo Federal de Educación, que presidirá el Consejo;
• Un representante del Ministerio de Educación de la Nación;
• Un representante por cada jurisdicción del país;
• Un representante de los Jardines Maternales de gestión pública que estén registrados y en funcionamiento;
• Un representante de los Jardines Maternales de gestión privada que estén registrados y en funcionamiento;
• Un representante de los Jardines Maternales de gestión social, sin fines de lucro que estén registrados y en funcionamiento;
• Un médico pediatra seleccionado por el Ministerio de Salud;
• Un representante del Ministerio de Acción Social;
• Un pedagogo especializado en el Nivel Inicial seleccionado por las Universidades Nacionales;
• Un representante de los gremios docentes
Artículo xxxx: El Consejo Federal del Nivel Inicial (CFNI) se constituirá como un cuerpo federal de control y auditoria externo, y tendrá como funciones:
a) Hacer controles y auditorias regulares y periódicos a las instituciones de educación inicial;
b) Hacer controles y auditorias repentinos y sin aviso previo en caso de sospechas de situaciones problemáticas en las instituciones de educación inicial;
c) En casos de excepcional gravedad, intervenir directamente en las instituciones de educación inicial para resolver las situaciones problemáticas que hayan sido constatadas;
d) Recibir quejas, denuncias y/o peticiones;
e) Brindar asesoramiento técnico a las instituciones de educación inicial que así lo soliciten.;
f) Producir informes sobre la situación de la educación inicial y desarrollar propuestas concretas para la mejorar del sistema de educación inicial;
g) Diseñar y organizar los contenidos curriculares específicos para cada sala del Nivel Inicial;
Artículo 7°.- Incorpórese al Título X “Gobierno y Administración” de la Ley 26206 el siguiente capítulo:
Capitulo xxxxx: “Convención sobre los Derechos del Niño”.
En caso de constatarse violaciones graves a la Ley 23.849, que ratifica la Convención sobre los Derechos del Niño, en el seno de las instituciones que brindan educación inicial, la Nación podrá disponer de un poder de intervención para garantizar la aplicación efectiva de la convención y de los derechos allí garantizados.
Artículo 8°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El presente proyecto tiene como fin abordar uno de los grandes problemas de la educación nacional en nuestro país. Si bien la ley de Educación Nacional regula todos los niveles y modalidades de educación, la educación inicial, que se organiza en torno a los jardines maternales y los jardines de infantes, sigue siendo insuficientemente enmarcada, dando lugar a graves carencias legales que pretendemos completar.
La educación inicial es la unidad pedagógica que comprende a los niños y niñas desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los tres (3) años de edad inclusive, y puede ser brindada tanto por instituciones de gestión estatal como por instituciones de gestión privada y/o pertenecientes a organizaciones sin fines de lucro, sociedades civiles, gremios, sindicatos, cooperativas, organizaciones no gubernamentales, organizaciones barriales comunitarias y otros. Para esta segunda categoría de instituciones, venimos constatando varios disfuncionamientos que se deben principalmente a la falta de marco regulatorio y de controles externos sobre estas instituciones.
En efecto, la mayoría de las instituciones que brindan educación inicial a los niños de nuestro país en su primera etapa de aprendizaje, son de gestión privada. Si bien la gestión privada de la educación es una modalidad operativa y eficiente para los niveles primarios y secundarios de educación, lo mismo no se puede decir del nivel inicial.
Por las características específicos del público que atiende la educación inicial, esto es, la particular vulnerabilidad de los niños/as de entre cuarenta y cinco (45) días y tres (3) años, no se puede dejar de atender la cuestión de quién brinda la educación inicial a nuestros niños/as. Así, la gestión de la educación inicial responde cada vez más a dinámicas propias de la iniciativa privada y no de la provisión del bien público.
Es por esto que este proyecto pretende robustecer las disposiciones de la Ley 26.206 de Educación Nacional en lo referente a la Educación Inicial, con el fin de proteger a los niños/as y garantizar su bienestar frente a posibles derivas de la privatización masiva de las instituciones que la brindan y la consecuente dificultad de controlar efectivamente sus métodos y funcionamiento.
Así, la primera medida que se pretende a través de este proyecto para reforzar el control de la educación inicial es la creación de registros provinciales de instituciones y docentes que brindan educación inicial. Estos registros tienen como vocación tener una base de datos actualizada y completa acerca de quien está a cargo de dicha educación, con posibilidad de acceder a dicha información mediante pedido específico.
La segunda medida presentada obliga a todas las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a desarrollar un marco regulatorio para el control de las instituciones de nivel inicial. Si bien ciertas provincias ya tienen dicho marco, es indispensable generalizar y sistematizar esta práctica con el fin de garantizar que cada jurisdicción se haga cargo de dichas instituciones.
En tercer lugar, reforzando una disposición que ya existe en la ley de Educación Nacional, se hace imperativa la obligación de que las actividades pedagógicas sean brindadas exclusivamente por personal docente que ostente el título de profesorado de educación inicial o de otro profesorado que habilite a brindar la educación inicial. Esta medida quiere garantizar que a los niños/as, tomando en cuenta su endeble e indefensa naturaleza, se les brinden los contenidos pedagógicos por profesionales reconocidos y no por otro personal de dichas instituciones que sean designados para suplir esa función.
En cuarto lugar, y probablemente como la medida más innovadora de este proyecto, se crea, en la sede del Consejo Federal de Educación, el Comité Técnico Federal de Educación Inicial como cuerpo federal de control externo de las instituciones de educación inicial. Este Comité se inspira en la existencia, en otros países como en Francia, de cuerpos flotantes de control cuya especialidad es la auditoria de la gestión y del funcionamiento de dichas instituciones. Una vez más, debido a la naturaleza específica del público que atiende esa franja de la educación, es indispensable que el control que se ejerza sobre estas instituciones sea fuerte y estricto.
Este Comité tendrá varias funciones que le permitirán llevar a cabo su mandato de control externo, intervenciones en las instituciones de educación inicial en situaciones que se presenten como problemática, a la vez que ejercerá controles periódicos y también imprevistos a estas.
Finalmente, la última medida que se instaura con este proyecto es relativa a la Convención sobre los Derechos del Nino, aprobada por la ley 23.849. En efecto, en caso de que se denuncien y/o constaten violaciones graves de esta Convención en el marco de las instituciones de educación inicial, se le otorga a la Nación un poder de intervención para frenar dichas agresiones y asegurar el cumplimiento y la aplicación de esta Convención.
Estamos convencidos que con todas estas medidas, la Educación Inicial se vería substancialmente reforzada y la integridad de los niños/as se vería por ende preservada. Esta cuestión vital para el buen desarrollo de los niños/as es la que nos lleva a modificar la ley de Educación Nacional.
Es por todo lo expuesto que solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de ley.

Julio Cobos: “Hemos perdido la capacidad de metas colectivas”

JulioMalargueLa frase se desprendió del  En su última visita a Malargüe, (la semana pasada) el Diputado Nacional Julio Cobos, disgregó varios conceptos en base a las políticas de Estado y a la necesidad de no continuar con las posturas de reelección, ya que considera que un solo período, como en el caso de Mendoza, son suficientes para llevar adelante proyectos y gestión.diálogo que mantuvo el ex gobernador con el equipo periodístico de Medios Andinos Malargüe.
El diputado además dijo que “la democracia es imperfecta, la debemos ir perfeccionado todos los años, y no cometer errores como la reelección del Presidente de la Nación, y si se desean Políticas de Estado hay que acortar mandatos, para no refundar todo y respetar lo que se venía haciendo, indistinto del partido”.
“Hemos perdido la capacidad de metas colectivas, ha nido cayendo la calidad educativa, la seguridad, la previsión y a costa muchas veces de las fallas políticas e institucionales. Debemos recuperar entre todos los argentinos la capacidad de encuentro y diálogo, todos defendiendo sus posturas, pero con respeto”, agregó el líder radical.
A lo que agregó “si la dirigencia política no mide sus palabras y acciones, que ejemplos ven los más jóvenes y toda la gente?; me parece que los cambios que la Argentina necesita son de valores, para recuperar ese país que tuvimos en sus momento y que fue ejemplo en el mundo.
“A quien se le da una oportunidad de reelección, empieza su gestión pensando en como lo van a reelegir, después si pueden modificar la Constitución, porque muchas veces entendiendo que no van a encontrar a otra persona que los pueda reemplazar, es casi entendible en muchos políticos. Por eso es sabia la Constitución de Mendoza y no hay que tocarla, porque cuatro años a veces son pocos, pero ocho años son demasiado largos”, reflexionó el ex gobernador.